Кімберлійський процес
УВАГА!
торгівля необробленими алмазами (у сировині) можлива лише в рамках виконання вимог Кімберлійського процесу (далі – КП):
• посилка алмазів може бути відправлена тільки в країну-учасницю КП;
• посилка алмазів може бути отримана тільки від країни-учасниці КП;
• за відсутності сертифіката КП посилка алмазів не підлягає митному оформленню.
Кімберлійський процес
— це колегіальний міждержавний орган,
який діє відповідно до резолюцій ООН,
направлених на запобігання торгівлі так званими "конфліктними", або "кривавими", алмазами.
Термін "криваві" алмази виник у 1990-х роках за часів суттєвого
розвитку збройних конфліктів в африканських країнах, фінансування яких пов'язано з алмазами
і внаслідок яких загинуло більше двох мільйонів цивільних людей і кілька мільйонів отримали
каліцтва.
Основним документом, який регулює діяльність КП є
Сертифікаційна схема Кімберлійського процесу
(
ССКП),
затверджена вповноваженими головами урядових делегацій 52 країн,
в тому числі України, 5 листопада 2002 року в Інтерлакені, Швейцарія
(Інтерлакенська декларація).
Згідно зі ССКП усі країни-учасниці КП через власні законодавчі акти мають забезпечити відсутність "конфліктних" алмазів у всьому ланцюзі виробництва, експорту та імпорту сировинних алмазів, визначити уповноважені національні органи КП, відповідальні за дотримання положень ССКП, а також повинні гарантувати, що жодна партія необроблених алмазів не буде продана в країну, яка не бере участі у КП.
Кожний рік представники країн-учасниць КП мають пленарно зустрічатись в країні, яка головує у КП. Між зустрічами основну організаційну та іншу роботу КП виконують Секретаріат КП, Механізм адміністративної підтримки КП та спеціальні Робочі групи і Комітети КП з моніторингу, статистики, експертизи алмазів, правил і процедур КП, інші.
В Україні за
відповідним наказом Мінфіну
функції національного органу КП виконує ДГЦУ. Ці функції полягають, зокрема, у такому:
- проведенні експертних робіт під час митного оформлення алмазів;
- оформленні сертифікатів КП та інших супровідних документів на алмази;
- створенні і веденні комп'ютеризованої бази даних про алмази, які ввозяться на митну територію України та вивозяться з митної території України;
- щоденному вирішенні адміністративних питань співробітництва з країнами-учасницями та керівництвом КП;
- підготовці та поданні пропозицій щодо впровадження вимог ССКП в законодавство України.
ДГЦУ також є членом Робочої групи алмазних експертів КП
(WGDE),
Спеціального комітету з перегляду та реформ (AHCRR) та його робочих підгруп з дефініції
конфліктних діамантів (Work group Definition) і перегляду Основного документа
(Work group Core Document).
Станом на грудень 2023 року КП об'єднує
59 членів, представлених 82 країнами-учасницями
представлених 85 країнами-учасницями
(58 окремих країн-учасниць і 27 країн у складі Європейського Союзу, що є самостійним членом КП).
Згідно з вимогами ССКП, законодавчо впровадженими в Україні під обмеження імпорту та експорту алмазів, підпадають алмази за кодами УКТЗЕД 7102.10, 7102.21 і 7102.31. Переміщення таких алмазів через митний кордон України можливе лише в супроводі
спеціального документа – сертифікату КП і тільки через один пункт пропуску – Міжнародний аеропорт "Бориспіль".
ДГЦУ рекомендує українським учасникам ринку необроблених алмазів ознайомитись з
Керівництвом з роботи за ССКП.
Більш докладна інформація про КП міститься у статтях "Кімберлійський процес: докладно для українських учасників алмазного ринку. Частини I, II",
опублікованих у журналі "Коштовне та декоративне каміння" № 1 і № 2 за 2019 рік.