
Кімберлійський процес
УВАГА!
торгівля необробленими діамантами (у сировині) можлива лише в рамках виконання вимог Кімберлійського процесу (далі – КП):
• посилка діамантів може бути відправлена тільки в країну-учасницю КП;
• посилка діамантів може бути отримана тільки від країни-учасниці КП;
• за відсутності сертифіката КП посилка діамантів не підлягає митному оформленню.
Кімберлійський процес
— це колегіальний міждержавний орган,
який діє відповідно до резолюцій ООН,
направлених на запобігання торгівлі так званими конфліктними, або "кривавими", діамантами.
Термін "криваві" діаманти виник у 1990-х роках за часів суттєвого
розвитку збройних конфліктів в африканських країнах, фінансування яких пов'язано з діамантами
і внаслідок яких загинуло більше двох мільйонів цивільних людей і кілька мільйонів отримали
каліцтва.
Основним документом, який регулює діяльність КП є
Сертифікаційна схема Кімберлійського процесу
(ССКП),
затверджена вповноваженими головами урядових делегацій 52 країн,
в тому числі України, 5 листопада 2002 року в Інтерлакені, Швейцарія
(Інтерлакенська декларація).
Згідно зі ССКП усі країни-учасниці КП через власні законодавчі акти мають забезпечити відсутність конфліктних
діамантів в усьому ланцюзі виробництва, експорту та імпорту сировинних діамантів, визначити уповноважені національні органи КП,
відповідальні за дотримання положень ССКП, а також повинні гарантувати, що жодна партія необроблених діамантів не буде продана в країну,
яка не бере участі у КП.
Кожний рік представники країн-учасниць КП мають пленарно зустрічатись в країні, яка головує у КП.
Між зустрічами основну організаційну та іншу роботу КП виконують Секретаріат КП, Механізм адміністративної підтримки КП та
спеціальні Робочі групи і Комітети КП з моніторингу, статистики, експертизи діамантів, правил і процедур КП, інші.
В Україні за
відповідним наказом Мінфіну
функції національного органу КП виконує ДГЦУ. Ці функції полягають, зокрема, у такому:
- проведенні експертних робіт під час митного оформлення діамантів;
- оформленні сертифікатів КП та інших супровідних документів на діаманти;
- створенні і веденні комп'ютеризованої бази даних про діаманти, які ввозяться на митну територію України та вивозяться з митної території України;
- щоденному вирішенні адміністративних питань співробітництва з країнами-учасницями та керівництвом КП;
- підготовці та поданні пропозицій щодо впровадження вимог ССКП в законодавство України.
ДГЦУ також є членом Робочої групи діамантових експертів КП
(WGDE),
Спеціального комітету з перегляду та реформ (AHCRR) та його робочих підгруп з дефініції
конфліктних діамантів (Work group Definition) і перегляду Основного документа
(Work group Core Document).
Станом на січень 2025 року КП об'єднує
60 членів,
представлених 86 країнами-учасницями
(59 окремих країн-учасниць і 27 країн у складі Європейського Союзу, що є самостійним членом КП).
Згідно з вимогами ССКП, законодавчо впровадженими в Україні, під обмеження імпорту та експорту діамантів
підпадають діаманти за кодами УКТЗЕД 7102.10, 7102.21 і 7102.31. Переміщення таких діамантів через митний кордон України можливе
лише в супроводі спеціального документа – сертифікату КП і тільки через один пункт пропуску – Міжнародний аеропорт "Бориспіль".
ДГЦУ рекомендує українським учасникам ринку необроблених діамантів ознайомитись з
Керівництвом з роботи за ССКП.
Більш докладна інформація про КП міститься у статтях "Кімберлійський процес: докладно для українських
учасників діамантового ринку", частини I, II", опублікованих у журналі "Коштовне та декоративне каміння" № 1, 2 за 2019 рік.