UAE. DGCU. Results of the Plenary Meeting of the Kimberley Process Participants
Dubai. November, 2025
ОАЕ. ДГЦУ. Підсумки Пленарної зустрічі країн-учасниць Кімберлійського процесу
Дубай. Листопад, 2025
17–21 листопада 2025 року
в Об’єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ) відбулась Пленарна зустріч країн-учасниць Кімберлійського процесу (КП) та Міністерська зустріч, проведена в її рамках 20 листопада
Україна на зустрічі була представлена Державним гемологічним центром України, як національним органом КП, та Посольством України в ОАЕ. Від ДГЦУ брали участь (у режимі онлайн) в. о. директора Олег Гелета, заступник директора – керівник відділу експертизи діамантів Володимир Татарінцев та головні фахівчині Анастасія Квачук і Катерина Татарінцева; від Посольства України (очно) – Надзвичайний і Повноважний Посол України в ОАЕ Олександр Балануца та Консул Наталія Корольова. На Міністерській зустрічі 20.11.2025 Україну офіційно представляв пан Олександр Балануца.
Основною темою і ключовим питанням Пленарної зустрічі був перегляд та оновлення дефініції терміну «конфліктні діаманти». Це питання є у КП найбільш дискусійним і триває роками. Дефініція конфліктних діамантів визначає весь зміст сучасної і майбутньої діяльності КП.
Головна суперечність думок щодо дефініції на цьогорічній Пленарній зустрічі полягала в тому, чи можливо або неможливо поширити визначення конфліктних діамантів на ті діаманти, які використовують для фінансування збройних конфліктів та під час широкомасштабного насильства, яке вчиняється державними озброєними суб’єктами.
Первісна дефініція у розумінні резолюції ГА ОНН 55/56 (2001) визначала конфліктні діаманти таким чином: «необроблені діаманти, які використовуються повстанськими рухами для фінансування своєї військової діяльності, включаючи спроби послабити чи повалити законні уряди». За більше ніж 20 років це формулювання досі не змінилось. Воно включає суб’єктів конфліктів – повстанців та їхні дії щодо мети використання діамантів – повалення законних урядів. У ті часи дефініція була актуальною і стосувалась ситуації африканських держав, які потерпали від громадянських війн.
Нині характер військових конфліктів змінився, реалії сучасної дійсності теж змінились і це привело до розуміння необхідності розширення дефініції конфліктних діамантів.
Основою дискусії щодо розширення дефініції конфліктних діамантів стало обговорення двох пропозицій.
Перша пропозиція надійшла від Асоціації африканських виробників діамантів (ADPA). За їхньою думкою, дефініція конфліктних діамантів має включати повстанців, недержавні озброєні групи, особи та організації, на яких поширюються санкції Ради Безпеки ООН, а також дії, спричинені цими суб’єктами – фінансування збройних конфліктів, включаючи спроби підриву законних урядів та благополуччя діамантодобувних спільнот.
Друга пропозиція полягає в тому, щоб доповнити визначення ADPA щодо вищезазначених суб’єктів конфліктів озброєними державними суб’єктами, а дії – фінансуванням широкомасштабного насильства та порушень прав людини.
Щодо насильства та порушень прав людини консенсус було досягнуто. Щодо включення державних суб’єктів – ні.
Перша пропозиція була розроблена організацією-спостерігачем КП (ADPA), але до неї приєднались Росія, 16 африканських країн та ще 9 інших країн (всього – 26 країн). Її підтримали організації-спостерігачі КП – Всесвітня діамантова рада (WDC) та Ініціатива з розвитку діамантів (DDI).
Друга пропозиція була розроблена Україною у співпраці з Австралією, Великою Британією, Європейським Союзом (27 країн-членів ЄС), Канадою і Швейцарією (всього 32 країни). Її підтримала організація-спостерігач КП – Коаліція громадянських суспільств (CSC).
Організації-спостерігачі можуть висловлювати свої думки та надавати пропозиції, але вони не беруть участь в ухваленні рішень.
Таким чином, основним та єдиним каменем спотикання під час розгляду проєкту дефініції конфліктних діамантів на Пленарній зустрічі КП було включення до цієї дефініції озброєних державних суб’єктів. Завдяки цьому «каменю» Кімберлійський процес розколовся майже навпіл.
При цьому необхідно зазначити, що Україна та її партнери виходять з очевидного: злочини, пов’язані з діамантами, можуть скоювати не лише повстанці та інші недержавні угруповання, а й державні озброєні сили чи їхні найманці, включно з російськими. Адже російська війна проти України підживлюється за рахунок доходів від експорту природних ресурсів Росії, зокрема діамантів.
22–26 травня 2023 року
в м. Вікторія Фоллз (Республіка Зімбабве) у гібридному форматі відбулася Міжсесійназустріч країн-учасниць Кімберлійського процесу.
Безпосередньо в залі засідань Україну представляла Надзвичайний та Повноважний Посол України в ПАР, Республіці Мозамбік та Республіці Ботсвана Любов Абравітова.
Онлайн-участь у роботі зустрічі від України взяли директор ДГЦУ Андрій Ткаленко, заступник директора Володимир Татарінцев, головні фахівці Анастасія Квачук та Катерина Татарінцева.
Незважаючи на шалений опір росії та її сателіта білорусі,делегація України разом з партнерами домоглася обговорення питання російської агресії проти України. З потужними промовами на початку та наприкінці обговорення порядку денного виступила Надзвичайний та Повноважний Посол України в ПАР, Республіці Мозамбік та Республіці Ботсвана Любов Абравітова.На підтримку України виступили представники ЄС, США, Канади, Австралії, Великої Британії та Швейцарії, які рішуче засудили російську агресію та продовження використання доходів, отриманих від продажу алмазів на фінансування війни.
Під час роботи сесіїделегація України взяла участь в обговоренні поточних питань робочих груп і комітетів КП, а саме: робочих груп з моніторингу (WGM), статистики (WGS), експертизи алмазів (WGDE), комітету з питань участі і керівництва КП (СРС), комітету з правил і процедур КП (CRP), спеціального комітету з перегляду та реформ КП (AHCRR).
Окрім того, делегація України, за підтримки партнерів з ЄС, США, Канади, Австралії, Великої Британії та Швейцаріїзаблокували попередню заявку білорусі очолити КП в ролі віце-голови у 2024 році.
Протягом зустрічі було акцентовано увагу учасників КП на тому, що основні цілі КП, які щорічно проголошуються на всіх зустрічах КП, – запобігання конфліктам, сприяння миру, безпеці та процвітанню – зневажаються рф та білоруссюі, нажаль, не знаходять протидії з боку КП.




